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【新闻】小厕所改出大民生黑三棱

发布时间:2020-10-18 17:42:27 阅读: 来源:踏步机厂家

“小厕所”改出“大民生”

张其林孙春晓本报记者袁旭张凤云

这是一个普通的华东村落,带有鲁中地区特有的味道:村庄被一片青青的麦田包围着,村内是一排排整齐的平房,每家一个小院。走进任何一户农民家中,并不像以往最先闻到那股厕所的臭味,“一个土坑两块砖、三尺土墙围四边”的简易旱厕不见了,取而代之的是宽敞的卫生间、水冲式便器,以及贴着明亮瓷砖的墙壁。乡村厕所,正在以全新的姿态展示着农民的生活。

这一切,皆源于一场被称之为“厕所革命”的旱厕改造行动。2014年底开始,山东省淄博市通过强化制度保障、试点推进、资金支持和项目管理,全力推进农村旱厕改造工作。截至2017年8月底,全市2478个应改村的37.5万农户全部完成改厕任务,昔日的卫生死角变净、变靓,农村环境质量和农民幸福指数显著提升。此外,该市还探索形成了一套农村粪便循环利用的有效模式,形成了生产生活与自然和谐发展的局面。

乡村厕所之变,让“方便”更方便“以前俺村都是旱厕,到了夏天苍蝇蚊子到处都是,一进厕所能熏人一个跟头。”近日,淄川区双杨镇辛庄村村民王秀华说到农村的厕所,一脸的感慨,“这还不算,最怕的就是往外挑粪。先从粪坑里提上来,再用扁担挑到地里去。我们老两口都60多岁了,孩子也不在家,一说起挑粪就愁得慌。”

王秀华告诉记者,这些年农村的条件好了很多,水泥路通到了家门口,村里路灯也安上了,老年人还有养老保险、医疗保险,就剩下一个厕所了,而这正是农村普遍的状况。尤其是随着城镇化的推进,大批年轻人进城,留守老人、孩子掉入茅坑的事时有发生,小小的厕所已经成了人们生活中很大的困扰。另一方面,人们对卫生环境的要求也越来越高。一间臭气熏天的厕所,甚至成了很多年轻人不愿回村发展的最直接原因。

正是认识到了这一点,淄博市将旱厕改造提升到了农村民生和乡村发展的高度,并将其列为生态文明乡村建设的重要内容,市县乡镇财政分别拿出一定的资金补助农户建设无害化卫生厕所,下大力气解决这个困扰乡村千百年的难题。

“市里专门出台了农村旱厕改造专项资金管理办法,村民改建一个旱厕可享受到省、市、县三级补贴,各镇、村也制定了相应的扶持奖励政策。改造一间水冲厕所,基本不用农户自己出钱。”淄博市市委副秘书长、市农工办主任阎炳义介绍说,为保证改造效果,淄博市还采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装、卫生厕所维护等方面实行全程服务。

“农村的情况和城市还不一样,厕所普遍都在厢房,冬天水管容易上冻。为了能够真正把这件实事落到实处,我们几乎把全国的厕所都拿来研究了一遍,最后选择了几种符合淄博农村实际的,包括三格化粪池式、双瓮漏斗式等。当然具体到每个村的情况还不一样,村集体就召集村民开大会,商量村里具体采用哪种方式。”淄博市委农工办调研科科长王玉杰介绍说。

辛庄村采用的是生物一体化处理的小型设备,5户一组,加入微生物菌分解粪便、污水,经过循环处理后达到净水排放标准,最后统一汇总到村后的大型化粪池里。辛庄村党支部书记王衍栋介绍说:“农户只需要把自己家原来的厕所打扫干净就行,施工队施工,旱厕改水冲,地面、墙上都贴了瓷砖,有的还安装了太阳能热水器。可以说,现在咱农村的厕所不输给城里的卫生间。”

建起农厕服务站,带动乡村新生活

厕所改造,除了改善村民的生活环境外,最重要的一条就是减少疾病的传播。粪便无害化处理后,还可以减少对土壤和地下水的污染。然而就是这样一件惠民工程,要想真正落实也并不容易。首先是因为乡村的特点:分散。一个村庄小则一二百户,大则五六百甚至上千户,情况不同,想法各异,整建制进行厕所改造,需要很强的组织动员能力。

“当时我们开村民代表大会,就有人有顾虑。说厕所改完了,坏了怎么办?虽然是一个厕所,也是动土,怎么动,什么时候动,老百姓都很慎重。后来我们村干部带头改、党员带头改,在一些积极性比较高的农户那里先做试点,改完了让村民来看,这才打开了局面。”临淄区朱台镇西单村村委委员李光介绍说。

为了保证这项民生工程落到实处,淄博市还制定了年度旱厕改造实施方案,并将厕所改造纳入了年度考核清单。张店区形成了多部门联动的农村旱厕改造联席会议制度;淄川区出台了农村旱厕改造工作实施方案等文件,指导镇、村因地制宜,合理确定改厕类型;博山区探索了适合山区的改厕模式,利用山区农户厕室内外自然落差,在地势低洼处垒砌化粪池等……

各区县还探索建立了一套后续管护的长效机制,在乡镇村成立了农厕服务站和旱厕清运公司,全面建立了“有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用”的改厕管护服务组织,解决广大村民的后顾之忧。

朱台镇共有57个自然村,划分为6个片区,每个片区设立一家农厕服务站,除了提供抽厕服务之外,还配套销售一些厕具和零部件。这些服务站就像一个小小的超市,蹲便器、冲水桶一应俱全。“厕所革命”给乡村带来了新变化:乡村服务业不再局限于传统的小卖部和农资店,而是向着更加细化的方向拓展。虽然只是一个很小的方面,却一改传统乡村生活服务匮乏的局面,使得乡村经济愈加繁荣起来。

除此之外,“厕所革命”还带动着乡村生活方式的变革。并如一面镜子,折射出了整个乡村社会发展的层次。

“厕所都这么干净了,厨房也得打扫打扫吧,到了街上也不好意思乱扔垃圾了,这就叫环境影响人。”李光对记者说。

从生活到生产,助力乡村绿色发展

与城市相比,无论是生产还是生活,乡村与自然的联系都更为密切。这就决定了乡村改造要尽可能地与自然相融合。

淄博旱厕改造,显然也是放在这样一个大背景下来考量的。从生活上更加方便卫生入手,与生产上的迫切需求相结合,在推进农村旱厕改造过程中,淄博不断推动循环农业发展,形成了一个个从“厕所”到“农田”的绿色产业链条。

12月1日,记者实地调查了这一链条的独特之处。这是位于桓台县荆家镇东孙村的一处生产基地,总共2000亩土地,全部用来种植无公害韭黄。

下过霜之后,韭菜叶子已经被打得枯了,村委会主任孙长家用手薅了一把,对记者说,“再长出来的就是韭黄了,这片地都是无公害种植,地头价也得几十块钱一斤。用肥也很讲究,除了用煮熟的黄豆,每年都得灌一遍有机肥。旱厕改造给我们提供了很大方便,腐熟后的粪便抽取出来就放在基地边上的大发酵池里,等天气暖和了用水往地里冲,都是上好的肥料。前两天有个基地要买这些肥料,我没舍得,自己地里还不够用呢。”

在农村,哪怕一个厕所的改造,也得与经济社会发展匹配起来才有前途。这一点上,淄博市及各区县乡镇都在进行着积极的思考。

“从供给端来说,以前农民没那么多钱买肥料,就靠人畜粪便上田肥田,现在一些农户土地流转出去了,改厕后粪便的处理反而成了问题。其实之前农村也有自发提供抽厕服务的,但是比较贵,抽一次也得近一百块钱,抽出来的渣液处理也不规范,随便倒在沟里,或者树林里,一下大雨容易污染河流。”荆家镇镇长荆茂田介绍说,“从需求端来说,这些年随着土地综合整治的开展,规模经营逐步扩大,一些合作社、基地种植蔬菜比较多,对有机肥料的需求量很大。”

基于这种情况,荆家镇结合旱厕改造引导成立了专业化的清运公司,政策补助配备了粪便清运车,建起了4个500立方米的沼气池,服务可以覆盖全镇1.1万多户。这些经过腐熟的粪便被定期运往绿色生产基地,变成了有机肥料,回归自然的同时提升了地力,成为了当地农民增收致富的宝贵财富。与此同时,一条“农户+清运公司+蔬菜基地”的生态循环农业产业链也应运而生,推动着当地农村走上了一条绿色、环保、低碳的可持续发展之路。

记者在高青县采访时还发现,这里的镇政府普遍通过招标购买服务的方式,将厕所管护站委托给粪污经营企业,让专业的人做专业的事。“给老百姓服务基本不收费。而是将收集回来的粪污做成肥料,向下游用户要效益。”淄博通畅清洁服务有限公司总经理单长勇介绍说。

以厕所为标志的乡村环境的改善,还为当地乡村旅游业的发展增添了活力。孙长家告诉记者,改厕完成后,城里来的游客明显增多。每到节假日或者韭黄收获的季节,人们便带着老人孩子来到村里,吃吃农家饭、摘摘菜、收收果,住上一段时间,不再因为厕所而心生顾虑。

从生活到生产,从卫生环境到产业格局,随着一个个农村无害化卫生厕所的诞生,在广袤的鲁中大地上,绿色发展的理念融入到乡村的方方面面,淄博也因此获得了众多荣誉。2017年6月,全国精神文明农村现场会在此召开,“农村五化”、环卫一体化、移风易俗、公益性公墓、旱厕改造等五项重点工作得到广泛认可。

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