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废纸回收和循环经济同步成长

谈到“循环经济”，不可能不说造纸。造纸消耗的是林木，排出的是污水，如果不能很好地控制规模、治理污染，森林难以维持自然更替，水源无力自净，那么，对于未来而言，造纸业就是一把达摩克利斯之剑。用废纸作原料造新纸，可以大大减少木浆消耗和污染物排放，生产每吨纸品还可节约400公斤煤、400度电和300吨水。它是一些国家用法律来推行的可持续发展措施。

目前，我国已是世界上纸和纸制品消费第二大国，国际纸贸易的最大净进口国，而且纸消费量还在迅速增长。因此，展示柜把造纸建设成一个循环产业，对于我国的可持续发展和国民经济的安全运行，意义非同一般。

但现状多少让人有些担心。我国造纸原料中，废纸虽然占了较大比例，可废纸主要依靠进口。在花大量外汇买“美废”等别国废纸的同时，我国自己每年产生的大约1400万吨废纸，回收利用率却很低。对比一下可以看出差距。日本的废纸回收率在78%以上；德国每年回收废纸400万吨，占全部废纸量的83%；芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达100%；而我国的废纸回收率只有30%。

为什么我国的废纸回收率低呢？一家纸业公司的老总曾对笔者说过这样的事情：这家公司对上门收废纸的人进行过跟踪，发现他们大多会把废纸落地灯先送到某个地方掺沙喷水……在京郊的某个地方，给废纸掺沙喷水的行当甚至发展成了地下产业。造纸厂要用这样的废纸，就得先把收来的废纸气动套筒晾干，再抖净其中的沙子。与其这样，还不如直接从国外进口。

从这种情况中可以看出：我们对废纸回收的法律规范和政策支持还不够具体，不够到其主要特性以下：位。而废纸回收做得比较成熟的国家，大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收法律体系。对造纸企业，强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料；对回收企业，规定政府必须给推动水泥玻璃行业全面实行排污许可予一定的补贴，保证它们正常运行能获得合理的经济效益；对消费者，行政执法部门会随时抽查，对于不按要求把废纸分类送交到指定的回收处的，进行罚款。比较起来，我国对资源的循环利用不缺重视、不缺宣传和教育，却缺少行之有效的措施、制度。试想，给废纸掺沙喷水赚点非法的钱都有人干要保证金相显微镜的平常整洁，如果有合适的政策补贴，认真回收、整理废纸的事一定会有人争着去做好的。

人们在论及环保和资源循环利用时，总是喜欢强调中外国民存在观念上的落差，可实际上，法律定规矩，规矩养习惯，习惯成自然，自然化观念，这是一个过程。给回收利用的一个个具体环节以合理的规范，包括废纸利用在内的“循环经济”才能真正成长起来。8、全中文的Windows平台下开孔器专家智能的实验软件